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索 引 號 640104-001/2019-00035 文  號 銀興黨辦發〔2019〕83號 生成日期 2019-04-19
發布機構 興慶區委辦公室 責任部門 中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關于印發《關于推進興慶區花卉產業高質量發展的若干政策意見(2019-2020年)》的通知

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各鄉鎮黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,區委各部委、政府各部門,各直屬黨組(黨委)、總支、支部,各人民團體:

《關于推進興慶區花卉產業高質量發展的若干政策意見(2019-2020年)》已經興慶區委、政府研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

中共興慶區委辦公室

興慶區政府辦公室

2019年4月19

關于推進興慶區花卉產業高質量發展的

若干政策意見(2019-2020年

為認真貫徹落實興慶區委、政府農業產業發展的總體部署,按照“五位一體”發展理念,進一步加快興慶區花卉產業高質量發展步伐,制定以下政策意見

一、總體思路

以市場為導向、以農民增收為核心,創新財政支農方式,堅持政策引導、資金扶持、企業帶動、提質增效的高質量發展原則,以主推康乃馨、切花菊兩大類切花品種為主,其它切花品種為補充,在花卉示范推廣、宣傳推介、市場拓展、引進專利新品種等方面給予資金扶持,充分發揮銀川“興慶花卉”品牌優勢和龍頭企業的示范帶動作用,按照“企業(合作社)+農戶+基地”的產業化運作模式,促進興慶區花卉種植規模進一步擴大、花卉產品質量進一步提高,逐步形成規模化種植、標準化生產、品牌化銷售、產業化經營的高質量發展格局,努力實現產業興旺、農民增收、企業壯大的三贏目標。

二、資金支持

(一)示范推廣

1.鮮切花種苗補貼

2019年,企業(合作社)凡在興慶區轄區設施內帶動農戶當年新種植的鮮切花卉,種植規范、長勢良好,按照設施內鮮切花種植面積丈量驗收后給予種苗(種球)補貼,其中:東方百合等品種補貼10000元/畝;康乃馨、切花菊、非洲菊、劍蘭、繡球、郁金香、綠石竹、玫瑰、洋桔梗等品種補貼6000元/畝;切花向日葵等品種補貼3000元/畝。

2.規模化獎勵

2020年全面取消鮮切花種苗補貼。主要獎勵示范帶動農戶規模化生產鮮切花的企業或合作社。對于企業(合作社)帶動種植鮮切花生產面積(凈種植面積)在100-200畝之間(含100畝)獎勵10萬元,每新增加100畝遞增10萬元;企業(合作社)面積達到500畝(含500畝)以上的經驗收組驗收獎勵企業(合作社)60萬元。

3.標準化管理獎勵

鼓勵企業(合作社)在收購、包裝、儲藏、銷售環節實行標準化管理,提高企業、農戶質量意識,逐步提高興慶區花卉產品質量。2020年轄區企業或合作社帶動種植鮮切花面積(凈種植面積)100畝(含100畝)以上,并按照鮮切花行業標準制定采后處理、規范包裝、分級收購、銷售管理制度,各項制度在收購點規范懸掛,同時嚴格按照制度收購、包裝、儲藏、銷售鮮切花產品的,經驗收組驗收認定制度規范、管理到位、制度執行合格的企業(合作社)獎勵10萬元。

宣傳推介

2019-2020年,花卉協會、企業(合作社)為宣傳推介銀川“興慶花卉”品牌,擴大興慶區花卉知名度和影響力,積極參加國內外大型花卉展覽展銷活動的,且未享受自治區、銀川市展銷補貼的,經企業申請,并提供參展有效證明和圖片,普通展位(9平米以上標準展位)補貼1萬元/個,國內特裝展位(18平米以上)補貼5萬元/個,國外特裝展位補貼10萬元/個

(三)引進花卉新品種專利費補貼

2019-2020年,對興慶區轄區花卉企業當年引進具有明確知識產權花卉新品種給予補貼。企業引進并且種植成功的花卉新品種必須是2017年及以后取得專利證書的,由經營主體申請,并提供該新品種的專利證書、購苗合同(協議書)、經營主體財務記賬憑證和出入庫憑證、給對方的付款發票等有效憑證。經驗收組查驗真實有效的,給于專利品種專利費50%的補貼(以實際種植專利品種數量和實際支付專利費金額為準),每個經營主體補貼上限為50萬元

(四)市場拓展

2019-2020年,對銷售興慶區生產的花卉出境產生的運費給予補貼。由出口企業申請,并提供本公司出口資質、使用銀川“興慶花卉”品牌的包裝箱圖片、銀川至國外運費發票憑證,經驗收組查驗以上資料真實有效的給予出境花卉運費50%的補貼。

三、組織管理

(一)在興慶區委、政府的統一領導和指導下,由自然資源局牽頭,財政局、農業農村和水務局、科技局等組成驗收小組,全面負責興慶區2019-2020年花卉產業發展項目驗收、資金籌措及管理使用工作。驗收組根據花卉種植的實際情況適時進行驗收,按照驗收結果申請各項補貼款。

(二)各鄉鎮和相關業務部門要積極配合做好花卉產業發展工作,鼓勵企業帶動農戶發展,協調好企業與企業、企業與農戶的關系,幫助企業落地生根,發揮企業龍頭示范帶動作用。

(三)花卉產業扶持資金必須專款專用,任何單位和個人不得隨意擴大補助范圍,虛報冒領補助資金。不得以任何理由截留、挪用、滯留補助資金。同時接受審計、財政和紀委監委的監督檢查,對資金補助工作中發現的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、挪用資金等違紀違法行為,由紀委監委按有關規定處理。

(四)興慶區自然資源局適時牽頭組織相關單位進行驗收并公示結果,驗收結果形成驗收報告,由驗收小組人員共同簽字,作為兌現補助資金的依據。財政局要確保補助資金的及時足額到位。

四、補充說明

(一)本意見中規定的各補助事項中某一項如出現資金不足,其它各項之間剩余資金可調劑使用。

(二)本意見中涉及的補貼或獎勵的種植面積包括企業(合作社)自己生產和以協議帶動農戶的生產面積總和。

(三)本意見驗收按照驗收細則進行,由自然資源局負責制定驗收細則并解釋。

附件:《關于推進興慶區花卉產業高質量發展的若干政策意見(2019-2020年)》驗收細則

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